郭莉虹委员、姜芳委员、王哲委员、杨猛委员、孙欢启委员、赵盛烨委员:
你们提出的关于《关于清除城市“牛皮癣”进一步美化城市的建议》的提案已收悉。现答复如下:
城市“牛皮癣”广告乱张贴、乱涂写、乱刻画,覆盖范围广、清理难度大,严重影响了市容市貌和人居环境,损害了城市管理秩序与城市文明建设,此顽疾不仅是抚顺市多年管理的难点,也是全国性通病,感谢各位委员对以前管理工作给予的高度肯定。
针对此问题我局组织开展了如下工作:
一、开展市容市貌环境整治行动
为全面贯彻落实全省城市市容市貌环境整治工作推进会议精神,结合我市实际,2023年8月制定了《抚顺市城市市容市貌环境整治实施方案》,完善了考评办法及考评标准。方案中明确提出整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等问题,保证外立面整洁、完好。我局联合市城管中心对全市25个街道进行检查,督促城区进行整改销号。同时对全市百余名网格员在影响市容市貌方面问题开展培训,明确提出城市“牛皮癣”对城市发展的重要性,强调了易发生问题的点位,提升网格员覆盖率。截至目前,全市共清理27万余张小张贴,市容市貌得到明显改善。
二、推进数字化监管平台建设
按照住建部办公厅《关于全面加快建设城市运行管理平台的通知》要求,我局积极推动建设城市运行管理服务平台,将采用视频监控和AI技术,实时监控主要道路,逐步构建一套实时监控、智能预警、自动派单、处置反馈、考核评价的全过程行政执法新模式,旨在提高城市综合治理的智能化程度和柔性服务水平。待数字城管平台迭代升级后,将充分发挥数字化城管平台作用,对城市“牛皮癣”问题进行分类筛选,督促城区针对性治理。
三、利用追呼系统功能开展整治
利用语音追呼系统,向广告号码发送短信提醒、语音呼叫播报,责令当事人限期清除并前往各城区执法大队接受处罚,对拒不处理、持续乱张贴的,对广告号码进行不间断电话追呼。截至目前,我市利用语音追呼系统对广告电话处罚65起,遏制了乱张贴的行为。
四、开展春季清洁整治行动
2024年3月我局下发了《2024年度“市容环境春季大清理、大清扫整治行动”实施方案》,督导各城区以春季清洁行动为契机,对主要街路、沿街外立面等公共设施进行全面检查,重点整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等问题。充分发动街道、社区、商家、雷锋志愿者等社会力量对城市主次干路、背街小巷及居民小区建筑物上的小张帖和喷涂进行全面清理。截至目前,全市共清理3万余张小张贴,1万余处违规喷涂,市容环境得到显著提升。
五、拓宽宣传途径营造活动氛围
按照省住建厅、省爱卫办关于开展全省爱国卫生城乡环境“大扫除”活动的安排部署,3月10日上午8点30分,我局利用周末时间,组织全市相关市直机关,顺城区政府,志愿者协会等在雷锋大剧院西侧组织开展全市春季市容环境大扫除、大清理活动启动仪式,会上强调了清理城市“牛皮癣”等11项重点工作。启动仪式活动分别在今抚顺、抚顺新视线等多个媒体平台进行广泛宣传报道,激发了群众参与热情,反响热烈。
下一步我们将努力学习新技术,结合执法体制改革市容条例新修订的契机,创新管理办法,努力提升城市市容环境,让市民逐步体验到抚顺生活环境“整洁、干净、有序、安全”新提升。
感谢你们对城市治理工作的关心和重视!
抚顺市住房和城乡建设局
2024年3月25日
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