徐勉委员：
　　您提出的《关于加强城市天然气管道安全管理的建议》收悉，现答复如下：
　　首先感谢您对城市燃气安全管理的关注。
　　抚顺是具有百余年管道燃气供应历史的城市，但存在着城市地下管网及老城区、老住宅室内管线老化严重，采煤沉陷、矿震频发等地质灾害问题的影响，导致室内外管网跑冒漏现象时有发生。随着抚顺矿井气气源枯竭，抚顺中燃陆续开展天然气对矿井气的置换工程，分期分批改造陈旧管网、增加安全设备设施、强化安全管理，2018年，市住建委将继续督促抚顺中燃公司，强化燃气安全管理工作。
　　一、强化宣传
　　近年来，市住建委组织的“6.16”安全生产宣传日活动中，安全用气常识均作为宣传日的重点宣传内容，历次活动中向过往行人发放宣传材料1000余份，为百余名群众接到安全用气方面的相关问题。在日常宣传中，抚顺中燃公司采取深入居民小区、物业开展露天宣传、墙体宣传、入户宣传、微信、短信宣传等方式，并投资68万元与抚顺日报社、抚顺电台、电视台等新闻媒体合作，利用媒体超强的覆盖面和强大的影响力，宣传燃气设施保护法规、安全使用常识等知识，努力提高全民安全防范意识，同时，在入户安检时发放安全使用宣传单，当面指导用户安全使用燃气常识。2018年，市住建委、抚顺中燃公司将进一步加大燃气设施保护和安全使用燃气的宣传力度。
　　二、加大警示标志设置、出地管保护及管网巡查频次
　　目前，抚顺中燃按照国家相关规定对高中压管线设有地上标志桩、地下沿管线敷设警示带，出地管设置防护围栏。同时，为了加强燃气管网设施管理，抚顺中燃设立了专门的管网巡检中心机构，先后投资138万元增设调度SCADA系统、巡线GPS系统，专业队伍采用高新技术手段对地下管网进行分区域巡检管理。尤其是在第三方施工管理工作中，对日常巡查中发现第三方施工迹象，积极联系施工单位，主动交底，明确地下管网走向、管径、材质等管网信息，并对第三方施工现场进行监护指导，确保第三方施工时燃气管线的安全。
　　三、城市燃气建设管理举措
　　抚顺市城市燃气项目管理严格按照《城镇燃气管理条例》第十一条“对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。”的规定，根据《抚顺市燃气（天然气）发展利用总体规划》由市住建委进行核定并出具意见，建设单位负责办理相关建设手续。
　　燃气项目建设单位严格按照《抚顺市城市煤气管理办法》相关规定，严格按照基本建设程序进行招投标工作并组织实施，城市燃气经营企业根据《辽宁省物业管理条例》的相关规定在项目实施过程中全程参与监督，并最终参加验收工作，确保燃气项目建设安全和使用安全。
　　四、继续开展老旧管网改造
　　近年来，结合城市燃气发展规划，以天然气置换为契机，抚顺中燃制定了管网改造计划，并逐步实施。截止到目前，抚顺中燃先后投入资金3.3亿元，完成新建或改造中压管线38.06公里、庭院管网343.32公里，户内维修改造19.7万户，已超过百年企业任何时期的投入。为了把安全生产工作落到实处，目前，我市已建立了安全生产网格化管理体制，形成了由所在地政府、街道、社区及企业齐抓共管的联动机制，为确保城市燃气管道安全运行夯实了基础。

抚顺市住房和城乡建设委员会
2018年2月27日