曲晓霞委员：
　　您提出的《关于尽快解决雷锋体育场的供暖》收悉，现答复如下：
　　首先感谢您对城市供热工作的关注。
　　一、关于雷锋体育场的供热质量不好的问题
　　收到您的提案后，2018年1月18日，市住建委指派专人到市热力公司，进行了调查协调。热力公司将雷锋体育场的供热情况，存在的问题进行了介绍。热力公司接到雷锋体育场在2017-2018年度采暖期供热效果不好，暖气温度达不到标准的通报后。热力公司非常重视，于2017年12月21日，由公司总经理组织召开专题会议，公司生产部、设计室、经营部及分公司人员专门针对解决雷锋体育场供暖问题进行了研究和探讨。 12月26日热力公司主动来到雷锋体育场，查看了其室内设计图纸，同时与体育场田场长以及相关技术人员共同查看了几间其用热的办公室和已做系统改造的办公室的供暖情况。分析原因，共同研究解决方案。雷锋体育场由热力公司雷体换热站换热站供暖，该站供暖面积101278㎡，其中雷锋体育场供暖面积12093㎡，住宅面积89185㎡.在热源发电机组不发生故障的前提下，低温侧运行参数：供水温度40～45℃，回水温度35～37℃；供水压力0.34Mpa,回水压力0.23 Mpa。此参数运行条件下，住宅未有投诉，且雷锋体育场的财务室房间供暖系统经过雷锋体育场自行改造后，也能够达到供暖需求，只有未改造供暖系统的房间运行温度达不到标准。雷锋体育场暖气不热主要原因：一是室内供暖系统运行时间太久，初建时间为1994年。室内供热系统年久失修，已达24年，造成供热管网堵塞严重，采暖系统无法正常循环；二是建筑物外部围护结构热损失大。如玻璃外门缝隙较大等。经现场勘查并结合其室内供暖图纸分析，并结合雷锋体育场的现状，共同确定了改造方案：1、建议对室内系统全部进行改造；2、系统正常改造循环后，建议室内取消遮挡散热器的装饰罩遮挡；3、建议采取挡风措施，门窗加强密封。防止热量损失。
　　按照《抚顺市城市供热条例》规定，室内供暖设施改造由产权单位自行实施。如雷锋体育场有系统改造的需求，市住建委要求热力公司全力以赴，进行技术、施工方面的支持，配合做好其系统改造的相关工作。
　　二、加强供热监管、完善退费机制
　　我市不断探索城市供热监管方式方法，加强监管力度。1、建立供热保证金制度，收缴供热企业供热保证金，对供热企业出现违规问题造成用户供热质量不达标、或投诉率较高等行为进行扣罚。2、建立全市供热运行在线监管调度管理平台，在线监测全市供热企业热源、换热站运行参数，监测各供热企业末端站点用户室内温度，科学监管调度全市供热运行。3、建立供热企业运行通报制度，按照《抚顺市城市供热管理考核办法》将各供热企业运行情况在抚顺日报上定期进行通报，奖优罚劣。
　　尽管我们一直在探索加强管理的措施，但供热还有许多不尽人意的地方，需要我们不断的努力。为了能确实的保障百姓利益。2018年计划出台《抚顺市城市供热收费管理办法》中，明确了供热不达标必须退费。同时，配套的《退费细则》即将出台实施。
　　三、关于调整供热企业的问题。按照城市供热规划，雷锋体育场区域应由市热力公司供热。而且，政府与热力公司签订了特许经营协议，如不是该公司的责任，不好责令其退出经营。转由电厂供热还需新建管网。

抚顺市住房和城乡建设委员会
2018年4月10日