王敏代表：

您提出的关于提高城市供暖标准的建议收悉，现答复如下：

一、关于城市供热标准问题

按照省、市城市供热条例规定，我市供热达标温度为居民卧室、起居室（厅）温度不低于18℃，辽宁省内其他城市也执行该标准。市委、市政府一直高度重视民生供热工作，通过不断推进集中供热拆炉并网、棚户区等老旧房屋节能改造、老旧供热管网改造，新建建筑严格执行建筑节能标准，城市供热硬件设施不断提高，节能性房屋室内供热温度普遍可达到20℃以上。在政策执行方面，严格按照《辽宁省城市供热条例》《辽宁省城市供热经营许可办法》《辽宁省城市供热住宅室温检测及退费规定（试行）》等规章管理。同时，结合我市实际，制定了《抚顺市城市供热管理考核办法》《抚顺市进一步加强城市供热工作实施方案》等文件，建立了供热企业监督考核机制，要求供热企业转变观念，提高运行服务标准，对供热运行中存在的低温不热户进行建档立卡，主动解决居民供热问题。

关于修改城市供热条例，提高法定达标温度建议，需要启动城市供热条例修编及城市热价重新核算调整等一系列工作。省住建厅今年计划启动《辽宁省城市供热条例》修订工作，我市供热条例修订拟在省条例修订后开展。届时，将认真考虑您的建议，参考省条例，并广泛征求社会各界意见后进行评估。

二、关于供热行业监督方面

我市目前已建成城市供热指挥调度平台，可在线监测城市热源、换热站实时温度，监测已覆盖100%。同时，对诉求集中的小区及住户，投放远传监测温度计，实时监测室内温度，并要求辖区政府、供热企业主动开展供热入户访民问暖活动，解决各类居民供热问题。由于冬季供热入户进回水温度是根据室外气温、房屋结构类型、管网流量等综合因素确定，难以制定统一的考核标准，供热企业需根据自身供热设施情况、区域房屋节能类型、室外气温等综合因素制定自身特定的运行曲线科学运行。为加强供热监督管理，市政府按照《抚顺市城市供热条例》和《抚顺市城市供热管理考核办法》从供热运行、信访投诉、应急处置等多方面对供热企业进行综合考评、通报排名、奖优罚劣。

针对用热户私改造成安全隐患问题，按照《抚顺市城市供热管理条例》，我市严禁居民住户自行改动供热设施，各供热企业均设有稽查部门，对于个别用热户私接乱改，尤其影响其他居民供热或存在安全隐患的，报辖区供热主管部门严格整改，确保供热运行安全。

感谢您对城市供热工作的重视和关心。

抚顺市住房和城乡建设局

2022年3月18日