翁丽莉代表：
　　您提出的《关于老旧小区打通消防通道的建议》收悉，现答复如下：
　　一、老旧小区消防通道不畅通问题原因
　　造成老旧小区消防通道不畅通问题的原因是多方面的。
　　一方面是老旧小区基础设施本身问题。诚如您所言，受历史发展客观情况影响，我市存在大量2000年前建成的老旧住房。这些老旧小区建设初期，设计、规划当中并未过多考虑车辆通行、停泊、消防救援通畅等问题，随着时间的推移，上述问题逐渐暴露出来。
　　另一方面是老旧小区业主消防意识淡薄问题。我市老旧小区居民，往往经济条件较差，个人素质也参差不齐。部分业主缺乏足够的法律意识、消防常识及集体观念，也不懂得小区消防通道畅通的重要性，往往为了个人的利益违法侵占消防道路及其他公共区域停泊车辆、私建违规建筑，堵塞交通，造成消防通道不畅通，影响紧急情况发生时的应急救援工作。
　　同时老旧小区一般缺乏专业的物业管理，这也是造成小区消防通道阻塞的重要原因。
　　二、消防通道不畅造成影响
　　火灾是日常生活中最经常、最普遍地威胁公众安全的灾害事故之一。尤其是住宅小区火灾的发生，会严重威胁到小区业主的生命财产安全。近年来国内发生的多起住宅小区火灾事故持续为我们敲响警钟。在火灾救援当中，消防通道畅通十分重要。2019年年底，沈阳市SR国际新城小区发生火灾，就是由于消防通道不畅，导致消防救援工作受阻，造成大量的业主财产损失。一个个事故教训提醒我们，住宅小区消防通道阻塞问题不容忽视。
　　三、相关工作开展情况
　　近年来，市政府对此问题始终保持高度重视，开展一系列具体工作缓解老旧小区消防通道阻塞问题。
　　一是积极推进老旧小区改造工作。刚刚过去的2018、2019年，市政府相关部门开展了老旧、棚改住宅小区改造工程，改善小区业主居住条件，完善小区基础设施。工程由专业设计单位根据有关规范进行设计，保障改造后的老旧小区满足我市当前消防工作实际需要。同时还在有条件的小区内修建停车场，解决小区业主车辆停泊问题，更有力保障小区消防通道畅通。
　　二是进一步开展小区拆违及市政违建清理工作。今年来市政府严格推进小区内拆违执法及市政违建清理执法工作。今年年初，为配合做好新冠肺炎疫情联防联控工作，市政府相关部门加大力度推进城市拆违执法，使得多年遗留的城区违建问题得以解决，效果显著。小区内外违规建筑的拆除，很大程度上保证了小区消防通道畅通。
　　同时市政府还开展了全市住宅小区普查、消防设施设备摸底调查等工作，为进一步加强全市住宅小区消防安全工作做好充足准备。
　　四、下一步工作计划
　　今年市政府将在以往相关工作的基础之上，结合您提出的宝贵建议，继续做好相关工作，保障住宅小区尤其是老旧小区消防通道畅通。
　　（一） 继续开展老旧小区改造工程。
　　根据市委领导指示，组织相关部门依照计划有序推进老旧小区改造工作。逐步对全市所有老旧住宅小区实施改造，保证小区主体结构安全，配套设施完备。并根据小区实际情况拓宽消防通道道路宽度，设置专门的消防出口，保证火灾事故发生时相关应急救援工作能够得以顺利实施。此项工作目前正在紧张有序推进中。
　　（二） 加强住宅小区日常管理
　　建立完善老旧小区后续管理制度。建立物业管理长效机制，采取有效措施对改造后的老旧小区进行专业化管理，保护改造成果。不止是对经改造的小区，市政府将进一步采取措施，促进全市无物业小区的物业接管工作，从而逐年逐批消灭我市无物业小区。通过住宅小区规范、专业管理，防治业主违法侵占、阻塞消防通道行为。
　　（三） 加强法律法规政策宣传
　　动员部署街道、社区、各物业服务企业等单位，通过印发宣传手册、开展主题活动、悬挂宣传条幅等方式，对全市业主做好住宅小区消防相关法律法规政策的宣传工作。同时联合相关部门，通过媒体宣传、开展消防应急演练等活动，营造“全民消防，人人有责”氛围，促进全市百姓尤其是老旧小区住户了解消防常识，提高法律认识，引导业主自觉守法，根源杜绝消防通道违规占用问题。
　　感谢您对老旧小区打通消防通道工作的重视和关心。

抚顺市住房和城乡建设局
2020年3月9日