铉加龙代表:
您提出的《关于下岗职工等人员暖气费补助的建议》已收悉,现答复如下:
市住建委作为城市建设主管部门负责全市城市建设项目和资金使用计划,负责计划执行情况的综合协调和统计分析工作。同时负责城市供热的管理工作,负责供热行业和市场管理,拟定城市供热事业发展中长期规划并组织实施和监督检查,负责协调政府投资供热工程的项目建设,负责供热行业安全监管和应急协调工作。
市住建委接到市政府批转来您的建议后,我们与市民政局、人社局、财政局进行了沟通。目前,市政府对破产企业下岗职工中的低保户、低保边缘户由民政部门按比例救助,对特困企业三方面人员、离退休职工也由民政军转、老干部、住建等部门核定后按比例进行救助。但由于我市破产、专制企业较多,下岗群体规模较大,下岗因素复杂,基数难以掌握,历史包袱沉重,政府财力有限,很难就热费问题进行全面的统一救助,只能维持原渠道解决。公益性岗位是指由政府出资,以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员,进行公益性岗位援助。按照省相关文件规定给予公益性岗位人员社会保险补贴及岗位补贴,社会保险补贴包括:养老、失业、医疗、工伤四项保险。2017年全年安置公益性岗位15000多人,用于公益岗位人员的社会保险补贴和岗位补贴的就业专项资金高达3.3亿元。目前,我市财政还没有能力为公益性岗位人员提供取暖费补贴。
市住建委按照市政府确定的职责无法安排此类专项资金。作为供热行业的管理部门也不能干预供热企业的正常经营活动,要求供热企业对热用户减免热费。为推动此项工作,根据您的提议,我们向有关部门进行了通报,着手研究此项工作。
抚顺市住房和城乡建设委员会
2018年4月8日
附件下载: