各县（区）建设行政主管部门、各建设（开发）、施工、监理单位：
         根据省住房和城乡建设厅关于印发《辽宁省住宅工程质量常 见问题专项治理工作方案》的通知（辽住建〔2014〕10号）要求，结合我市实际情况，制定了《抚顺市住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。确保专项治理取得实效。

2014年3月24日

抚顺市住宅工程质量常见问题 专项治理工作方案

         为有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平，按照《辽宁省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》的要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
         一、工作目标
         通过3至5年的努力，将我市新建住宅工程质量常见问题专 项治理工作转为常态化、日常性工作，有效防治工程质量常见问 题，减少住宅质量投诉率，提高住宅质量满意度，多创精品工程，使专项治理工作取得显著成效，全面提升我市住宅工程质量水平。
         （一）适用范围：抚顺地区新建住宅工程，特别是保障性安居工程。
         （二）治理重点：屋面渗漏、墙面结露、发霉；墙面、地面裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的常见质量问题。
         1、土建工程：屋面渗漏，泛水节点做法不规范；有水房间地面、外窗渗漏；墙体、地面裂缝。
         2、水暖、电气安装工程：建设单位擅自更换管材材质，地漏安装不规范，水封深度不足；地热盘管不符合规范要求；暗敷穿线管的保护层厚度不够或者多层重叠；电缆桥架漏做跨接线或跨接线线径、颜色错误；导线相、零错位、颜色混淆，接头处不符合规范要求；电缆井未作防火堵封或封堵不严密；配电箱（柜）箱体接地不明显，箱内回路标识不清；防雷接地装置的搭接焊，焊点粗糙、腐锈、不顺直；卫生间局部等电位联结做法不规范。
         3、节能保温工程：墙体结露、发霉；保温板粘贴不到位，拼接处不严密，厚度不符合要求。
         三、实施步骤
         (一）宣传发动（2014年3月至4月）
         按照省住建厅文件要求，市建委和市建设工程质量监督站将 通过网站和媒体等各种媒介，广泛宣传报道开展住宅工程质量常见问题专项治理工作，营造出“企业重视、行动推动、群众受益、社会关注”的良好氛围。
         (二）实施推进（2014年4月至2016年12月）
         1、结合我市实际情况，通过组织相关专业技术人员，进行充分的调查并组织座谈、研讨，确定抚顺市住宅工程质量常见问题专项治理重点，同时编制出相应的专项治理技术措施，为专项治理工作提供技术支持。
         2、加强对设计、建设、施工、监理单位人员的技术培训。以科技创新为手段，加强新技术新材料的推广应用，以保障性安居工程为重点，对质量通病频发、问题较多的工程增加检查频次、加大检查力度。
         3、加强对工程实体质量的监督检查，严格落实质量责任。将专项治理作为日常监督工作的重要内容，重点抽查施工企业对进场原材料的控制及工程实体中易产生裂缝、渗漏等质量通病部位的技术保障措施。工程竣工验收时，对易发质量通病部位应全数 检查，对不符合要求的，必须返工重做。对不落实质量责任、不重视质量通病治理的责任单位，按有关规定记入不良记录，对违法违规行为，按有关法律法规规定进行行政处罚。
         4、组织开展专项监督检查。除日常监督检查以外，每年组织 2次以上专项检查。
         5、拟在全市开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程评 选活动，鼓励企业争先创优。
         6、努力争取在2017年，将专项治理工作转为常态化、曰常性工作，有效防治工程质量常见问题，全面提升抚顺地区住宅工程质量水平。
         (三）总结推广
         组织召开全市住宅工程质量常见问题专项治理工作总结会，总结我市五年来专项治理工作成果，并借鉴其它地区五年来专项治理工作成果和经验，推广应用先进技术和管理措施。将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，有效防治工程质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

 质量常见问题专项治理技术措施

          一、土建工程
         1、屋面及有水房间地面渗漏。
         （1）防水材料质量必须符合设计及施工规范要求，经见证检验合格后方可使用。
         （2）防水节点细部做法必须严格按照专项施工方案进行施工， 泛水高度、粘贴接头、收头等必须符合验收规范要求，确保质量合格。
         （3）工序完成后，须及时进行蓄水、淋水等功能性检验，合格后方可转序施工。
         2、外窗周边渗漏。
         （1）窗台处混凝土现浇板带需振捣密实，不得有裂缝出现，两侧伸入墙体支座长度必须符合规范要求。
         （2）窗框周边必须发泡密实，不得有遗漏、断条。
         （3）外窗口抹灰要留注胶槽。
         （4）密封胶性能必须符合抚顺地区严寒气候条件要求。注胶应连续，不得有断条。
         3、墙体结露、发霉。
         （1）施工时应充分考虑圈梁、过梁、梁挑耳等热桥部位，应采取有效保温措施，对雨棚、阳台、水平装饰线等部位应采取有效的防水措施。
         （2）填充墙砌体砌筑前砌块应提前两天进行浇水湿润。每日砌筑高度应控制在1.4米或一步脚手架高度内，以利于砌体强度的增长和稳定，当砌筑至梁板底部时，应留一定空隙，待填充墙砌筑完并至少间隔7天后，用实心小砌块按大于45度的角度斜砌楔紧。
         4、墙体裂缝。
         （1）不同基层材料交汇处抹灰前应铺钉钢丝网，每边搭接长度应大于10cm。
         （2）基层太光滑则应凿毛或用1:1水泥砂浆加建筑胶先薄薄刷一层。抹灰前对凹凸不平的墙面必须剔凿平整，凹处用1:3水泥砂浆填实找平。
         （3）基层表面污垢、隔离剂等必须清除干净。
         （4）墙面脚手架孔和其他孔洞，应在抹灰前两天填堵抹平。
         （5）基层抹灰前要提前一天先浇透水。
         （6）墙面抹灰砂浆应严格按照配合比施工，抹灰应分层进行，总厚度宜为18—20cm。
         5、地面起砂、空鼓、裂缝。
         （1）基层应清扫干净并浇水湿润。
         （2）普通水泥砂浆和细石混凝土整体地面使用的水泥均应使用强度等级不小于32.5，安定性合格的硅酸盐、普通硅酸盐水泥砂应用中粗砂，含泥量不大于3%。
         （3）严格控制水泥砂浆和细石混凝土的配合比，浇筑细石混凝土是先用刮杠刮平后，振捣密实，待水泥水泥浮浆初凝前用抹子搓平。
         （4）浇水养护不宜过早，应控制在终凝24h后进行正常浇水养护。
         6、外墙外保温板粘贴不到位，拼接处不严密，厚度不符合要求。
         （1）施工时基层墙体应清洁无污物，粘贴板时，基层表面应平整，其含湿率不宜大于10%，并经基层施工质量验收合格后按专项施工方案进行。
         （2）进场保温类板材、抗裂剂、玻纤网格布、抹面胶浆等应有出厂质量证明文件（成分化验报告和保质年限证明），经复试合格后方可使用。
         （3）EPS板使用时应陈化稳定，防止收缩，材料应彼此相融， 应做现场粘结强度检验，板现浇混凝土外墙保温系统现场粘结强度不得小于0.1Mpa。EPS板应按顺砌方式粘结，竖缝应逐行错缝粘结，涂胶黏剂面积不得小于40%（首层不得小于50%），玻纤网的铺设宜采用二道抹面胶浆法铺设，压贴密实。用机械锚栓固定时，其数量及锚栓的安装应符合设计要求和相应规定。系统性能应符合《外墙外保温工程技术规程》。
         （4）外保温工程施工期间及完工后24h内。基层及环境空气温度不应低于5℃，五级以上大风及雨天不得施工并应防日晒和雨淋。
         二、水暖工程
         1、水暖工程所有的管材、散热器等材料与设计不符。
         材料必须符合设计要求，如有变化需经原设计单位同意并出具设计变更。
         2、地热工程施工盘管安装不规范。
         应严格按照设计图纸要求施工，后变更的地热釆暖工程应由原设计单位出具变更图后方可施工。
         3、分户箱内管道排布不合理，管道保温不符合设计要求。
         管道排布要合理，施工前应做好综合布线方案，合理布线，便于维护，并保证足够的固定件。分户箱内管道保温层厚度应满足设计要求。
         4、地漏安装不规范，水封深度不足。
         所有地漏应为深水封地漏，水封高度不低于50mm。
         三、电气工程
         1、电管敷设质量通病：暗敷管的保护层厚度不够，造成墙面、地面顺管路裂缝；电线管多层重叠，高出面层钢筋；管路并排敷设,楼板局部混凝土无法渗入。
         （1）暗配的导管，埋设深度与建筑物、构筑物表面的距离不应小于 15mm；
         （2）砼内暗敷电线管时，交叉点不应超过2层；
         （3）成排的管路分开保证管路之间不小于20mm的距离。
         2、导线的接线、连接和色标质量通病：导线的三相、零线（N线）、接地保护线（PE线）色标不一致，或者混淆；导线与导线之间的连接拼头，缠绕圈数不满足要求，挂锡不饱满。
         （1）同一建筑物、构筑物的电线绝缘层颜色选择应一致，即保护地线（PE线）应是黄绿相间色，零线用淡蓝色，相线的A相—黄色、B相—绿色、C相—红色；
         （2）接线盒内的导线与导线之间的连接拼头，缠绕圈数不少于 6圈，挂锡应饱满，后应用黄蜡绸带或塑料（聚氯乙烯）带将挂锡处导线包扎均匀、紧密，外面再用黑色绝缘胶布包扎均匀紧密。
         3、电缆敷设质量通病：电缆井未作防火堵封或封堵不严密。
         电缆的防火隔堵措施在施工设计中有明确的位置和具体要求，措施未实施前，电缆不能通电，以防万一发生电气火灾，导致整幢建筑物受损。
         4、配电箱的安装、配线质量通病：动力箱接地不明显（做在箱底下，不易发现），重复接地导线截面不够。箱体内线头裸露，布线不整齐，导线不留余量；照明配电箱（板）内，电气回路未标明回路名称；装有电器的可开门，门和框架的接地端子间未用裸编织铜线连接，且无标识。
         （1）箱体内的线头要统一，不能裸露，布置要整齐美观绑扎固定，导线要留有余量；
         （2）装有电器的可开门，门和框架的接地端子间应用裸编织铜线连接，且有标识；
         （3）箱（盘）内接线整齐，回路编号齐全，标识正确。
         5、防雷接地装置的搭接焊，焊接质量不符合要求。
         （1）加强对焊工的技能培训，增强管理人员和焊工的责任心；
         （2）屋面栏杆作避雷装置时，对接接头处必须用钢筋搭接焊辅助补强；
         （3）钢筋搭接焊任何时候均应釆用双面焊，长度不低于6倍钢筋直径。
         6、等电位联结端子板材不符合要求，连线不规范。
         （1）联结端子板材质必须为铜质材料；
         （2）卫生间内插座的PE线必须接到LEB端子板上，同时不允许将卫生间外插座的PE线引入到卫生间内端子板上；
         （3）卫生间内消防金属立管必须接到LEB端子板上。