各县（区）住建局，高新区建设局，各有关单位：

按照《全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》《抚顺市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026)》《关于开展全市住建系统2024年“安全生产月”和“安全生产抚顺行”活动的通知》《抚顺市质量强市建设工作实施意见》《抚顺市进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2023-2025年）》《抚顺市持续深入打好污染防治攻坚战实施方案》工作部署，我局联合市城市建设发展促进中心于2024年5月29日至6月30日期间开展了全市房屋市政工程质量安全文明施工综合大检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查以项目参建各方质量安全生产主体责任落实、混凝土使用、高处坠落与物体打击安全专项整治、房屋建筑工程(含老旧小区改造项目)外墙保温质量安全、大型起重机械安全专项整治、施工扬尘防治（含VOCs污染防控）专项整治等为重点内容，共抽查在建项目26个（包括新建房屋建筑项目13个、老旧小区改造项目5个、新建市政基础设施项目4个、燃气管道改造项目4个），检查起重机械11台，发现各类隐患问题139个，下达整改通知书22份。

总体上看，各县（区）住建部门高度重视工程质量安全文明施工监管工作，统筹开展各专项行动。大部分项目能够认真开展安全隐患自查自纠，落实夏季高温天气和汛期安全风险防范措施。大部分项目质量行为比较规范，此次抽检的钢筋原材及构件尺寸、外窗玻璃规格尺寸、混凝土回弹强度指标全部合格。大部分项目围挡搭建、裸土覆盖基本到位，城区建筑工地全部安装使用了视频监控、扬尘监测、雾炮喷淋、车辆冲洗等设备。但也发现个别项目质量安全文明施工管理落实还不到位。

二、主要问题

（一）工程质量方面

技术资料方面：个别项目存在材料进场验收资料不齐全、砌体或粘合剂种类与设计图纸不一致且未见设计变更、留置的混凝土试块标识不清等问题。

实体质量方面：个别混凝土外观质量存在蜂窝、夹渣、漏浆等缺陷。部分老旧小区改造项目的外墙外保温系统存在在勒脚和外墙洞口未采用网格布进行翻包处理、在勒脚端部抹面胶浆封闭不严密的问题。

（二）安全生产方面

起重机械方面：中天首府30#楼、中天学府壹号二期17#楼起重机械安全管理不到位，存在标准节螺栓松动、防雷接地脱落、人员上下通道防护不到位等问题。

脚手架工程方面：新抚区2024年老旧小区楼体改造工程项目（三标段）在民主路社区施工点位存在临街脚手架防护架充当支撑架使用的问题。

管理行为方面：个别项目存在施工组织设计、专项施工方案审核程序不规范，安全教育、三级安全技术交底不到位的问题。

（三）文明施工方面

煤都路西段改造工程项目桥涵工程1+820桥项目存在局部段未设置连续封闭硬质围挡、未设置自动冲洗设施的问题。清原易和公馆五期商住楼建设项目存在未设置扬尘、噪声监测设备的问题。

三、下一步工作要求

（一）抓好问题整改。各相关工程参建单位要认真对照检查组反馈的问题，制定整改措施，全面进行整改。属地住建部门要加强对整改情况的监督，确保相关问题全部整改到位。

（二）不断提高工程质量安全管理能力和水平。工程参建各方要结合检查结果，认真梳理薄弱环节和问题短板，举一反三，强化落实主体责任，规范质量安全生产行为。落实全过程质量控制，严格按照设计文件和施工技术质量标准、规范进行施工，确保工程质量。强化安全基础管理，持续开展施工现场安全隐患排查，有效防范遏制生产安全事故发生。加强文明施工管理，切实提升施工现场环境卫生状况。

（三）加大监管力度。各县（区）住建部门要统筹推进安全生产治本攻坚三年行动、质量强市建设和深入打好蓝天保卫战全面提升空气质量行动，要综合运用公开曝光、警示约谈、责令停工整改等手段，加大对违法违规行为的打击力度。对不具备安全生产条件的，建议颁发管理机关暂扣或吊销安全生产许可证。

抚顺市住房和城乡建设局

2024年7月17日