局安委会各专业委员会及相关科室：
　　为深刻吸取上海市长宁区“5?16”厂房坍塌事故和广西壮族自治区百色市“5?20”酒吧屋顶坍塌事故教训，举一反三，切实强化风险管控和隐患整治，按照省住建厅《关于开展全省住建领域安全生产隐患大排查的紧急通知》（辽住建安〔2019〕12号）要求，现就组织开展全市住建领域安全生产隐患大排查的有关工作要求通知如下：
　　一、总体要求和工作目标
　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，切实提高政治站位，切实履行安全生产监管职责，着力防范化解住建领域重大安全生产风险，着力排查整治住建领域安全生产隐患，以有效防范和遏制住建领域生产安全事故为重点，以确保全市住建领域安全生产形势持续稳定为目标，为新中国成立70周年创造良好的安全生产环境。
　　二、检查范围和重点内容
　　房屋市政建筑工程、市政公用设施运行以及城镇危旧房屋使用。
　　（一）未办理施工许可等手续的新建、改建、扩建工程，涉及改动承重柱、梁、墙的装饰装修工程。
　　（二）私搭乱建的建筑与设施，未经竣工验收即投入使用的工程。
　　（三）施工现场的建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程。
　　（四）城镇燃气、供水、排水与污水处理、供热、桥梁等市政公用设施运行以及城镇危旧房屋使用等领域的安全生产隐患。
　　三、工作安排
　　从现在起至2019年底结束，分三个阶段实施。
　　（一）动员部署及全面自查阶段（6月至7月）
　　各专项委员会及相关科室要结合实际制定具体实施方案，明确任务分工，强化责任落实，全面动员部署。同时督促施工企业、市政公用运营单位迅速组织开展隐患大排查工作，全面自查自纠，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和问题隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，并彻底整改隐患。
　　（二）严格排查及深入整治阶段（8月至11月）
　　各专项委员会及相关科室要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，组织检查组对施工现场、市政公用设施运行以及城镇危旧房屋使用开展全覆盖式的对照检查，落实“四个清单”检查要求，建立排查台账。严格落实整改责任，要立行立改。跟踪督办，确保整改到位，对重大事故隐患实行挂牌督办。市住建局安委会将结合下半年安全生产检查工作，组织力量，对隐患大排查情况开展督促检查。
　　（三）全面总结及巩固提高阶段（12月）
　　各专项委员会及相关科室要及时总结隐患大排查工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，建立健全安全风险管控和隐患整治长效工作机制。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导。市住建局成立安全隐患大排查工作领导小组，负责全市大排查行动的管理工作，领导小组组长由分管安全的副局长担任。办公室设在局安全应急科，具体负责全市安全隐患大排查工作的组织协调和监督检查。各专项委员会及相关科室要充分认识开展安全隐患大排查的重要意义，主要负责同志要亲力亲为，做到思想认识到位，动员部署到位，监督排查到位，隐患整改到位，确保工作取得实效。
　　（二）逐项排查隐患。各专项委员会及相关科室要树立“隐患就是事故”的观念，督促各方主体落实安全生产主体责任，认真开展自查自纠。对安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，全面建立隐患排查治理工作台账，不放过一座建筑、不遗漏一台设备。严格落实整改责任，制定整改措施，确保整改到位。
　　（三）抓好统筹结合。要把大排查工作与全年安全工作有机结合，结合建筑施工安全专项整治和“防风险保平安迎大庆”消防安全检查、建筑起重机械等特种设备安全隐患专项整治以及汛期安全生产等工作，加强日常工作协调，定期组织分析研判，做到统筹推进，同步落实，取得实效。
　　（四）强化责任落实。各专项委员会及相关科室要认真做好隐患大排查工作各个环节的落实，将各个环节的文件、档案、台账、清单等工作见证材料分类整理，形成闭环管理，对大排查中发现的违法违规行为，要从严从重从快予以查处，特别是对查出隐患不制定整改措施或不执行整改要求的企业或个人，严肃追究有关单位和人员责任。
　　（五）做好工作总结。各专项委员会及相关科室要定期分析研判隐患大排查工作中发现的问题，及时总结工作中的好经验、好做法，并按照本通知第三项“工作安排”中要求的三个阶段的工作内容，在每个工作阶段结束后，将安全生产隐患大排查的工作进展情况报送安全应急科。
　　联系电话：57612680（传真）　　电子邮箱：625119282@qq.com

抚顺市住房和城乡建设局安全生产委员会
2019年6月16日