委各科室及事业单位、相关企业：
　　现将《住建系统2018年防汛排涝工作实施方案》印发给你们，请结合各自工作职责和行业特点，认真组织实施，确保住建系统安全度汛。

抚顺市住房和城乡建设委员会
2018年6月20日

住建系统2018年防汛排涝工作实施方案

　　为进一步做好今年住建系统防汛排涝工作，按照市委、市政府及市防汛抗旱指挥部的安排部署，结合我市住建系统防汛排涝工作实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持以人为本、生命至上、科学防控、综合防控的原则。以确保人民群众生命安全为目标，全面加强防汛排涝能力建设。强化人员转移，注重责任落实，树立“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作理念，加强领导，明确责任，落实措施，确保住建系统安全度汛。
　　二、工作目标
　　建筑施工、三供设施以及房屋建筑各项度汛安全措施有效落实，在正常状态下，保证城市供水、供气不中断；在紧急状态下，能迅速启动预警方案，避免因工作措施不当造成人民生命财产损失。
　　三、工作时限
　　（一）汛期：2018年6月5日——9月15日
　　（二）主汛期：2018年6月25日——8月25日
　　（三）紧急防汛期：发生洪涝灾害时的抗洪阶段。
　　四、工作职责及分工
　　（一）城建科、抚顺市城市建设工程项目管理中心负责对在建和未交接的排水设施进行管理和协调,尤其是加强雷锋路西延工程和临江路工程的安全度汛工作。
　　（二）建设工程质量安全监管科、建设工程安全监督站负责对大型建筑项目的基坑落实防坍塌措施。加强对建筑工地、临建设施的排查，严格落实施工起重机械设备、脚手架、模版工程的防风加固措施以及大型建筑项目的基坑防坍塌措施，把预防深基坑坍塌、建筑边坡垮塌和围墙倒塌做为监控重点，加强对位于学校、市场、城区人行路边等人员密集地段的施工临时围墙的搭设情况的监督检查，遭遇强降雨、大风等极端天气时，严密关注其对深基坑、管沟（槽）和起重吊装、高空作业带来的不利影响，停止作业并及时撤离相关人员。监督检查中，发现有违反有关标准规范的，要立即进行整改，确保汛期安全。
　　（三）房管科、物业科、村镇科负责危房的检修和加固工作，一是结合老楼危楼安全隐患排查整治工作，督促产权人及时消除隐患，防止次生灾害发生；二是加强农村危房改造中的质量安全管理，强化施工现场质量安全巡查与监督；三是加强危房的检修和加固工作，对暂时不能维修加固的危房要安排好避险措施。
　　（四）公用科负责督促企业加强对汛期城市供水、供气、供热设施的监督检查和监测监控，强化易涝点整治，对易受洪水侵袭、雨水浸泡的“三供”设施进行检查，确保设施安全正常运行。
　　（五）房管科、征收办负责督促各县（区），将列入拆迁计划并具备拆迁条件的危房全部拆迁，不能拆迁的危房，必要时安排人员撤离。
　　（六）办公室负责编制委汛期值班表及应急车辆的调度等工作。
　　五、保障措施
　　（一）加强领导，全面落实防汛安全生产责任制。建立和完善住建委系统防汛组织机构，明确相关职责，主要领导要明确工作目标，亲自安排部署；分管领导要确定重点环节，亲自检查推动。委相关科室及事业单位、相关企业要高度重视，把抓好汛期安全生产工作作为当前各项工作的重中之重，提到重要议事日程。切实加强组织领导，严格落实防汛安全生产责任制，明确分工职责，细化措施和任务，积极做到提前预警，及早部署。做到有专门机构，专门人员负责汛期安全生产工作，并落实到企事业单位和作业现场。同时，要认真分析研究本行业汛期安全生产事故易发、多发类型，仔细辨别查找存在的薄弱环节和重大危险源，制定有针对性的防控措施，并抓好各项措施的执行和落实，确保汛期全市住建系统安全生产平稳运行。
　　（二）突出重点，深入开展隐患排查治理。委相关科室及事业单位，从现在开始到7月末，立即组织开展一次“拉网式”的防汛安全生产检查，督促和指导相关单位开展防汛安全生产自查自纠，加强人员防汛教育，落实安全防范措施。8月初，各行业主管部门要对防汛安全工作情况开展一次复查，查缺补漏，落实责任，确保万无一失。
　　（三）加强联动，强化汛期应急准备工作。委相关科室及事业单位、相关企业要结合实际，组织编制和完善汛期防范自然灾害引发各类生产安全事故的应急救援预案，及时充实救援队伍和各类抢险物资、器材、装备，督促相关企事业单位建立健全应急救援体系，制定和完善防汛应急抢险预案，加强应急救援人员培训和应急演练，积极做好避灾避险等应汛准备工作。同时，要加强与气象部门的沟通协作，建立和完善极端气象灾害预警预报，做好防大汛的工作准备，在险情来临前，及时向企业和工程项目发布预警通知，督促提早做好部署和安全防范工作。
　　（四）严格值守，保证信息渠道通畅。委相关科室及事业单位、相关企业要建立和落实岗位责任制和24小时值班制度，以雨为令，主汛期领导要亲自带班，防汛值班人员轮流在岗值班，发现问题及时处理和上报。同时要强化企事业单位主要负责人和项目负责人、监理单位负责人现场带班的监管，确保在岗在位。
　　公用行业、房产管理工作组以及建筑施工及城市基础设施建设项目工作组，各基层单位于7月5日前，将汛期的准备工作情况报委办公室。

市住建委防汛指挥部组成人员名单

　　总 指 挥：杨  军   主  任
　　副总指挥：陈  俊   党委副书记
　　　　　　　朱振江   副主任
　　　　　　　吕京昇   副主任
　　　　　　　李  彬   副主任
　　　　　　　解  辉   副主任
　　成    员：付  磊   办公室主任
　　　　　　　孙  萍   信访科科长
　　　　　　　乌树林   政策法规科科长
　　　　　　　刘志军   行政审批科科长
　　　　　　　郁  慧   综合计划和统计科科长
　　　　　　　王德斌   住房保障科科长
　　　　　　　鄂成海   房地产开发管理科科长
　　　　　　　张常峥   建筑业管理科科长
　　　　　　　张玉茹   建筑科学技术科科长
　　　　　　　刘  娜   建设工程质量安全监管科科长
　　　　　　　邵  威   城市建设科科长
　　　　　　　刘旭东   铁路项目建设管理科科长
　　　　　　　徐福生   公用事业管理科科长
　　　　　　　吴宏斌   房产管理科科长
　　　　　　　孙秀艳   物业管理科科长
　　　　　　　周煜鸣   房屋征收管理办公室主任
　　　　　　　徐  政   村镇建设科科长
　　　　　　　富  艳   财务审计科科长
　　　　　　　高荣明   人事科科长
　　　　　　　初  毅   城市建设工程项目管理中心主任
　　　　　　　罗  敏   城建档案馆馆长
　　　　　　　盖有学   市建设工程招投标造价管理办主任
　　　　　　　刘宝军   市建设工程质量监督站站长
　　　　　　　张宏博   市建设工程安全监督站站长
　　　　　　　罗维滨   市新型墙体材料建筑节能办公室主任
　　　　　　　唐  林   市供热管理办公室主任
　　　　　　　李  彬   市散装水泥办公室主任
　　　　　　　毛绍斌   市房屋租赁管理处处长
　　　　　　　袁希春   市住房保障管理中心主任
　　　　　　　张立民   市城市建设发展有限公司总经理
　　　　　　　徐  伟   抚顺市中通建设集团有限公司总经理
　　市住建委防汛指挥部下设三个工作组，分别承担防汛排涝工作职责。
　　公用行业工作组：
　　由公用科及供热办组成，负责燃气、供热及供水行业汛期安全管理方面的组织协调、应急等工作。
　　房产管理工作组：
　　由房管科、物业科、村镇科组成，负责房产管理行业汛期安全管理方面的组织协调、应急等工作。
　　建筑施工及城市基础设施建设项目工作组
　　由质量安全科、城建科、项目中心及安监站组成，负责建筑施工行业及城市基础设施建设项目汛期安全管理方面的组织协调、应急等工作。
　　指挥部办公室设在委办公室，负责协调住建委防汛排涝的日常工作和应急调度。
　　办公室  主  任：朱振江   副主任
　　办公室  副主任：付  磊   办公室主任
　　　　　　　　　　徐福生   公用科科长
　　　　　　　　　　刘  娜   质量安全科科长
　　　　　　　　　　孙秀艳   物业科科长
　　　　　　　　　　吴宏斌   房管科科长
　　　　　　　　　　徐  政   村镇科科长